坚持严管和厚爱结合 激励干部担当作为
坚持严管和厚爱结合,完善干部鼓舞关心机制,是中心、陕西省委处理形式主义杰出问题为底层减负重要内容,也是激起广大干部干事创业主动性、活跃性和创造性的重要支撑。近年来,陕西省安康市石泉县结合中心和省级有关方针要求,对标干部作业“五大系统”,坚持严管有“规范”、厚爱有“温度”,充沛鼓舞广大干部新时代新担任新作为,有力助推了经济社会高质量展开。石泉县生产总值、固定资产出资等经济展开方针接连七年全市抢先,县域归纳经济实力迈入全省榜首方阵。 健全鼓舞鼓舞机制,支撑干部能为敢为 针对底层一线干部作业压力大、动力缺乏、生机不行等问题,石泉县严密结合实际,探究拟定一系列科学务实、便于操作、好用管用的方针办法及作业准则,实在让干部放下包袱、轻装前行,使广大干部有了更多精力用在开拓立异而非躲避职责上。 严厉执行“三个区别开来”。深化贯彻执行《陕西省党政干部容错纠错方法(试行)》和市县《实施细则》,正确把握干部在作业中呈现失误过错的性质和影响,对因斗胆履职、先行先试、缺乏经验而呈现的误差失误的干部合理容错、及时纠错,旗帜鲜明地维护变革者、宽恕失误者、纠正误差者、警醒违纪者,让各级干部在推进县域变革展开安稳中勇于担任作为、斗胆干事创业。本年以来,石泉县委严厉依照“个人请求、安排查询、县委研讨、成果反应”等程序,对7名干部进行了容错免责。 奖赏鼓舞成事有功者。拟定《石泉县党政干部鼓舞鼓舞实施方法(试行)》,依照优绩优酬、论功行赏准则,科学设置奖项,合理分配奖金。对年度方针职责查核获得优异等次的镇奖金依据一、二、三类镇分类,在县上确认的奖金发放规范基础上别离添加20%、30%、40%绩效奖赏,奖金发放坚持向底层一线歪斜、向作业团队歪斜、向优异个人歪斜,着力打破“干多干少一个样、干与不干一个样”的传统查核奖赏分配机制,让干事者得实惠。本年,运用2018年度方针职责考评成果,石泉县委、县政府向37个查核优异的单位实现了年度归纳方针查核奖金。 重视发挥典型引领作用。长效展开“五比五看”竞赛活动和“石泉十佳”评选赞誉活动,大力赞誉各条战线上风格厚实、埋头苦干、成绩杰出、甘于贡献的先进典型,不断加大先进榜样的宣扬力度,着力营建见贤思齐、你追我赶、创先争优的稠密气氛。本年,县委、县政府对20个“先进底层党安排”、30名“好干部”、17名“优异党务作业者”、50 名“优异共产党员”及近百名十佳典型进行了赞誉奖赏,让全县各层面党员干部追逐有参照、赶超有方针,会聚起推进作业的强壮正能量。 完善关爱维护机制,消除干部后顾之虑 石泉县坚持把关心维护干部做为干部办理顷刻不能放松的作业,对底层干部给予更多的理解和支撑,在方针、待遇等方面给予更多歪斜,实在让干部感受到党的关心、安排的温暖。 加大关心关爱干部力度。拟定出台《关心关爱底层一线干部的定见》,从精力关爱、健康确保、后勤福利、排忧解难、底层减负等方面下手,在思维上、作业上、生活上关心干部,增强党员干部的归属感、幸福感和获得感,确保底层干部可以安心、安身、安业。三年来,累计投入干部体检经费500余万元,购买意外损伤稳妥200余万元,困难党员干部暂时救助、慰劳100余万元,举行心思调适、心情引导等专题讲座50余期,减缩会议、督查、查核等30%,削减“留痕”事项40余个。 健全维护干部准则系统。针对少量公务员怕丢票不敢碰硬、怕出事不敢干事、怕追责不敢担责等问题,拟定出台《党政干部容错纠错实施方法》《诬告陷害行为核对处理方法》《维护敢担任勇作为党员干部人身产业安全实施方法》等文件,活跃改善干部初始提名方法和查核点评机制,清晰干部选拔时要点咨询党安排定见,在调查中愈加重视社会点评。树立纪检、督查、公安、司法等部分协作机制,在鼓舞和支撑正常信访告发的前提下,严厉惩办歹意诬告陷害行为,实在为勇于坚持准则、勇于动真碰硬、斗胆履职作为的党员干部和公职人员“支撑壮胆”。 不断进步干部才能本质。紧扣县域经济社会展开需要,归纳运用会集办班、外出调查、干部论坛、实践训练、结对帮带、网络学习等方法,全面进步干部队伍的理论素养、事务功底、视野才智和实战才能。三年来,全县共举行县表里各类训练班500余场次,树立干部论坛70余个,安排外出调查学习1000余人次,遴派干部挂职训练700余人次,累计训练干部2.5万余人次。 树立退回办理机制,倒逼干部担任作为 在坚持正向鼓舞基础上,石泉县反向探究破解“难下”困局,活跃疏通干部进出途径,多维度鉴别和调整不胜任现职干部,大力推广再教育、再训练、再查核、再运用的干部“回炉铸造”机制。本年以来,石泉县39个单位提出回炉人选54名,终究确认第一批47名干部“回炉铸造”,绝大数单位做到了不哄不护、真抓真管。 科学设计规范程序。环绕政治本质不过关、事务才能不适应、作业风格不务实、违纪违规被处理、作业查核不称职等6个方面,细化清晰19种干部被退回的详细景象,设定单位党安排团体研讨提出回炉人选、首要负责人说话奉告、提交安排人社部分审阅、“回炉”人选申辩、安排人社部分复核、联席会议研讨决议等一系列程序,并配套拟定《干部退回办理查核方法》,清晰干部退回后的办理主体、相关待遇、查核方法和惩戒办法。 深化推进准则执行。针对部分“要害少量”存在好人主义思维,不肯得罪人等问题,把提出“回炉”人选作为各单位党安排和“一把手”实行主体职责的一项重要内容,对作业滞后且无“回炉”干部的单位,由县委安排部会同县纪委监委、人社局进行专项研判,一经发现有应“回”不“回”、隐秘不“回”的,予以全县通报批评,严厉追查首要领导职责,并撤销单位年度评优资历,倒逼主体职责执行。 着力强化查核办理。对回炉干部严厉查核,强化成果运用,合格者方可从头安排作业,对拒不执行回炉铸造办理决议和被回炉铸造两次的干部直接予以解雇或解聘,对回炉铸造办理归纳查核不合格但又够不上解雇、解聘条件的,再进行三个月的会集学习和实践训练,查核仍不合格的予以解雇或解聘。对经教育培养后思维有较大改变,才能有较大进步的归入后备干部办理,对德才表现和作业实绩杰出、干部大众遍及认可的,当令予以从头任职或选拔重用。 教育帮带转化进步。坚持“小惩大诫、治病救人”,统一安排“回炉”干部在县委党校进行为期1个月的会集学习。会集学习完毕后,安排“回炉”干部到脱贫攻坚、要点作业一线进行为期两个月的实践训练,进步实践才能,并经过联络服务大众看思维、看表现、看作用。一起,确认县纪委、安排部、党校、人社局等单位科级领导干部与退回人员结成帮扶对子,加强沟通交流,把握思维动态,消除“回炉铸造”意味着放置萧瑟、赏罚处理、任其自然和弃之不睬的顾忌。 科学办理获得显着成效,干部生机明显增强 石泉县坚持严管和厚爱结合,完善干部鼓舞关心机制,活跃探究干部办理新途径,在党员干部中引起了强烈反响和广泛共识,起到了免除思维顾忌、为底层干部减负、推进作业执行的杰出作用。 一是主体职责深化执行。夯实各级领导干部的主体职责,是推进干部担任作为的重要确保。在鼓舞鼓舞党员干部干事创业过程中,石泉县经过赋权强责、专项研判、严厉问责、支撑维护等手法,夯实了首要领导抓班子带队伍的主体职责,推进了从严管党治党、从严办理干部的主体职责进一步落小执行落细。 二是抢先创优生机爆发。变革立异,不免呈现“无心之失”“探究之误”。实践过程中,石泉县坚持“三个区别开来”,正确对待犯过错的干部,做好“治病救人”的后半篇文章,让“狮子型干部”得到了更多的立异与生长时机,让呈现失误的干部不会被“一棍子”打死,有用遏止了不想为不敢为不会为、甘当“佛系”干部的不良风气,消除了“河滨常走、早晚湿鞋”的后顾之虑,让廉洁洁净高效干事的干部腰杆更硬、干劲更足,真实激起出了广大干部干事创业的精气神。 三是办理短板得以补强。环绕促进干部担任作为,石泉县活跃推广干部“回炉铸造”,有用处理了对不担任、不作为干部办理难以量化细化的问题,有用破解了干部怕丢票不敢碰硬、怕出事不敢干事、怕追责不敢担责的难题,形成了能者上、庸者下、劣者汰的杰出气氛。石泉县第一批47名干部被“回炉铸造”,成为安排、搭档甚至社会重视的焦点,对全县干部形成了强壮震撼,“慵懒散慢虚”现象得到有用遏止。 四是干部向心力凝聚力明显进步。对干部既严厉要求又真挚关心,是干部办理的重要准则。石泉县在干部办理上既表现坚决的准则性,又具有稠密的人情味,当严则严、当宽则宽,采取了一系列详细的、交心的关心关心办法,这不仅是党安排运转的润滑剂和助推器,也是党安排和党员干部之间的情感“助推器”,为推进各级干部凝心聚力促展开打下了坚实基础。(韩良 陈鹏 胡毅龙)

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